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5月 08, 2019

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【Yahoo論壇／吳斯懷】封鎖網路箝制新聞自由封不住民心思變

國內史上第一個由國安單位，下達「封網」的網站「關注31條」網站，網站內容涉及兩岸議題，並以31條惠台措施為主要內容，網站於15日傍晚已遭正式封鎖下架。

媒體質疑，封網行動是由政府哪個單位主導，蔡政府回答含糊不清，互踢皮球。NCC表示，不管是什麼樣的網站內容，NCC沒有主動封網的法源依據，必須要有「驅動機制」。也就是說，這次行動是在國安單位的積極處理下，NCC依照指令，要求台灣網路資訊中心（TWNIC），註銷該網域名。總統府卻表示，國安會是在通傳會、陸委會請求下，協助核查申請註冊來源資訊，並非「國安會下令」。

人民要請問蔡政府到底是哪個單位下的命令？如果沒有單位承認下過這個命令，哪就是有官員擅權，自做主張封網，這是嚴重的國安問題，如此重大而敏感的措施居然沒有單位認帳，請問小英，國家重大政策轉折可以對人民打迷糊仗嗎？這次封網決策到底誰說的算數？

從另一個角度觀察，民進黨已經完全喪失執政信心，試問透過一個網站就能對台灣民眾進行「思想改造」，一個網站就能主導台灣的「言論風向」嗎？用膝蓋想也知道不可能，妳們也太瞧不起台灣人民的水準了。

箝制新聞自由擋不住網路言論

民進黨立委補選慘勝，歸罪於假新聞、假訊息氾濫，蘇貞昌批評國家通訊傳播委員會（NCC）「誰都管它不到，但它也什麼都不管」。NCC前主委蘇蘅批評行政院長對獨立機關公開施壓，用上級對下級的口吻提出指教，暴露對於獨立機關角色的無知，假訊息當然應該處理，但絕不是政府出來當裁判。

國家通訊傳播法第1條開宗明義規定，行政院為落實憲法保障之言論自由，謹守黨政軍退出媒體之精神，促進通訊傳播健全發展，維護媒體專業自主等，確保NCC獨立行使職權，不受行政干預，依法行使職權， NCC委員遴選條件，比中選會委員還嚴格，目的就是要維護獨立超然，捍衛百分百言論自由。

行政院發言人強辯說，蘇貞昌沒有對NCC下指導棋，而是他做為行政首長的提醒。硬凹的心態讓人民不齒，她說行政院尊重NCC為獨立機關的立場不變，堅持黨政軍退出媒體、新聞自由、言論自由的立場也絕不改變，但假訊息氾濫成為民怨已是事實。蘇貞昌有責任提醒NCC須善盡法律賦予該委員會的義務，提醒NCC應積極運用法律與行政措施，防堵傷害台灣人民的假訊息在台灣氾濫蔓延，擾亂台灣人民的視聽。

民進黨過去吶喊的「捍衛言論自由」，現在全部拋諸腦後，民進黨執政失當，民心思變卻把責任都推給自己認定的「假新聞」，還公然越權修理NCC。

奉勸民進黨醒醒吧！妳們再封鎖，再箝制也封不住民心思變，民意如流水，潮流已經湧現，海嘯將至，2020等著滅頂吧！

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歐盟最嚴格個資保護法將上路台灣企業小心成為兆豐第二

撰文＝陳怡樺（圖片來源／Pixabay）

對不少企業來說，5月25日是一個重要的日子，因為有「史上最嚴格個資保護法」之稱的歐盟通用資料保護規則（GDPR）將正式上路。據了解，非官方的初步估算上市櫃企業就有上百家直接受到影響，違規者恐怕被罰年營業額的4％，政府也不敢大意，目前國發會已成立專案小組組織跨部會協調工作。

全歐洲資料保護長的職缺上看2萬8千人

行政院在1月時召開過內部會議，目前國發會也出面主導，近期會再協調相關部會研議。首當其衝的金融業，金管會主委顧立雄25日表示，為了因應GDPR，6家在歐洲有設立據點的台灣銀行、兆豐銀、第一銀、合庫、彰化銀、華南銀，都必須設立「資料保護長」（DPO），「不希望到時又違反規定被鉅額罰款。」

其實根據規定，只要企業的核心業務有涉及到對歐盟民眾的個人資料處理的話，不論公司規模的大小，都必須要設置一個類似風控單位的「資料保護長（DPO）」，負責相關制度的建立、檢察和通報，一旦後續企業違反相關規範的話，資料保護長也要被追究相關法律責任。

勤業眾信風險管理諮詢的執行副總經理張益紳表示，雖然企業可以委外找專業機構來做，不過由於這是一個新興的職業，光是在歐洲需求的缺口就高達2萬8000千人，但這只是其中一項GDPR的重點而已，企業首先必須要重新盤點所有有關個人資訊的過程和系統。

立勤國際法律事務所主持律師黃沛聲強調，對企業來說遵法的成本雖然一定會提高，但從國際趨勢中也可以發現，在未來個資就像是專利一樣，這不僅僅是成本考量，也是企業的資產，一定會有愈來愈多新的型態必須要去重新定義。

台上市櫃公司至少百家以上受到影響

據了解，歐洲方面已經開始運作，愈來愈多企業開始接到歐洲分公司反應客戶的要求，較有危機意識的企業多數在去年年底就著手盤點檢查，但確實也還有企業反應比較慢，以時程來看「現在才開始是有點來不及。」

專家認為，罰鍰雖然不太可能在一實施就開鍘，但從歐盟2018年才取代1995 年通過的的資料保護指令來看，預計新法規至少會再運作10年以上，企業遲早都得進行評估。

張益紳說，在歐洲有設立當地分支機構的企業來說，違規就會被直接處以罰緩，另一方面，如果是提供遠端服務或商品的電商來說，恐怕還會被以貿易制裁的方式處罰，並不得作跨境傳輸，簡單來說就是不能再賣商品給歐洲的公民。

根據統計，以企業最高能被罰到全球營業額的4％計算，一般富時100在內的企業全球營業額4％就高達2.5億美元，所帶來的衝擊不容小覷。GDPR帶來的挑戰還有賦予個人7項權利，因此對企業來說，資料當事人除了可以主張把資料刪除外，甚至也可以把資料轉交給企業的競爭對手。

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