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賴清德點名挑戰韓國瑜朱立倫：我會努力變成最強候選人

前新北市長朱立倫19日回娘家，前往新北市政府拜會新北市長侯友宜。被問到支持朱立倫還是高雄市長韓國瑜？侯友宜避重就輕回說，他把市政做好，表態支持誰才對誰有用，如果做不好，支持誰就是那個人倒大楣，因此，一切還是要靠自己努力在做，才去問支持誰、對誰有利的問題。

朱立倫說，侯友宜從12月25日就任以後沒有一天停歇腳步、馬不停蹄，不但對市政熟悉且馬上上手，做得非常好，還有很多創新與執行力的展現，他認為侯友宜是一位市長的典範。

朱立倫近期展開拜會行程，日前拜訪前往台中市拜會台中市長盧秀燕，今日則是回娘家，拜會侯友宜。朱、侯兩人閉門會議40分鐘後，朱、侯先到理髮廳理髮，再一同前往員工餐廳用餐。

蔡賴之爭？朱立倫：一位是假維持現狀，一位是真走向台獨

外界關心賴清德宣布參選，朱立倫說，不管是總統蔡英文或前行政院長賴清德，兩人都要對台灣過去這3年來的經濟衰退跟兩岸關係緊張付出最大的責任，不過，他認為蔡、賴兩人要先針對「台獨」與「特赦陳水扁」這兩個議題先向民眾說清楚。

朱立倫說，國民黨是反台獨，民進黨是支持台獨；國民黨是主張兩岸和平，但民進黨是主張進入變成戰爭；國民黨是主張未來走向經濟發展，而民進黨則是搞政治、拚政治，這是國、民兩黨最大的差異，讓民眾做出選擇。

朱立倫說，蔡英文跟賴清德其實是差不多，一位是假的維持現狀，一位是真的走向台獨，「兩位都是製造戰爭，我們要走向和平。」

朱立倫：最重要的是「經濟牌」！

朱立倫也說，他認為最重要的是「經濟牌」，誰能夠改善台灣的經濟，提出願景讓大家過好日子，不要對軍公教年金也砍、民眾也減薪，然後大家收入減少，年輕人找不到好的工作機會，這是標準的「減法經濟」，他會用「加法經濟」，讓全部的經濟能夠同步起飛，讓大家的薪水能夠增加，公務員也可以加薪，讓年金的問題能迎刃而解。

賴清德參選時挑明要挑戰韓國瑜，朱立倫說，國民黨最後會推出最強的候選人，他會努力變成最強的候選人，全黨最後也一定要團結一致，他和韓國瑜都有這樣的共識，他們只會相互支持、全力合作，這是他們共同的目標。

關於徵召傳言，朱立倫說，他參加總統大選不是為了個人的權位，而是為了能夠改變台灣，夠讓下一代更好，讓兩岸和平、讓經濟發展，這是他的目標，不是為了個人的權位。

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總量管制、會同會商無解空污法九爭議條文進入協商

發表日期 2018/04/11 上稿編輯：鄒敏惠本報2018年4月11日台北訊，賴品瑀報導

立院社福衛環委員會11日繼續審查空污法，第一輪遭保留的20條爭議法案，涉及了總量管制的抵換交易、空污基金分配、操作許可證核發與部分罰則，不過，在討論過後仍有近半、九條條文遭保留進入協商。而法案名稱仍維持為「空氣污染防制法」，先前多位委員提案改名為「潔淨空氣法」、「空氣清淨法」並無出線。

遭保留進入協商的法條，包括了第8、9、12、14、17、24、28、53與90條，有關總量管制與額度抵換、應「會商」還是「會同」經濟部、緊急狀況天然氣發電無天花板、空污費比例分配、生煤許可證、排放有害空污物刑罰等。

議場今天進行空污法修法。賴品瑀攝。

在總量管制區的部分，抵換制度仍遭到質疑，多位立委反對以交通空污抵換工業空污，質疑此舉將讓減量的速度變慢。空污法第8條處理總量管制區如何按指定目標與期限進行總量削減，其中遭指定削減的特定大型污染源，除了要採最佳可行控制技術、最低可達成排放率控制技術來減量外，也可以用抵換交易的方式取得排放量額度。

雖然環保署空保處處長蔡鴻德解釋，總量管制的精神就是運用經濟工具來減量，部分業者無法裝設污染防制設備，因此他們就得以抵換、交易的方式取得排放量。「抵換不會是一比一，他們要付出更高的代價。」環保署署長李應元強調。

立委王育敏、劉建國等質疑，若是沒有關門條款，這些大型污染源只要有錢，可以繼續買排放量，卻不需要減量。王育敏質疑，如此一來，政府提供越多的抵換交易的路可走，不就讓減量的腳步更緩慢。

蔡鴻德回應，由於最佳可行控制技術將逐年提升，排放量只會越來越難取得，無法改善的業者就將陸續退場。經濟部次長龔明鑫同樣表示，「到時候」這些污染源會將買不到額度。

陳宜民、劉建國等多位立委提議將交通減量移出抵換交易的選項，主張不同的空污排放不應該互相抵換。環保署副署長詹順貴認為，民間的力量一起加入交通工具的汰換改善，也有助於空污的改善。

趙天麟、陳宜民等認為高雄因列入空品區而面臨投資受限的困境，這導致最受污染的地區反而發展最受限制，因此要求總量管制降下來的量，縣市政府要有調控的權利，以解決先前高雄爭取台積電設奈米廠失利的爭議。李應元則允諾，若是地方盡力執行減量計畫而進度超前，多出來的減量額度可以給縣市政府運用。

第17、18條有關空污基金的收費與分配，目前營建工程的空污費由縣市政府徵收，其餘都是中央主管機關徵收，草案仍維持這樣的設計。中央向固定污染源所收的空污費將有60％撥給污染源所在縣市政府，這次的修法，則增加了移動污染源的20％也將撥給設備使用者的設籍地，或油品銷售地的縣市政府。

部分委員提案再提高撥給地方政府的比例，但也有吳焜裕、吳玉琴等，擔憂這筆錢淪為地方政府的「小金庫」，質疑部分地方政府的環保專業人員不見得足夠，地方是否都能妥善運用這筆錢，主張還是由中央來規劃會比較有效果。「讓中央有錢去處理最嚴重的地區，例如台中、高雄」。由於分配比例無共識，第17條仍落入保留。

「空污基金將優先運用在空污嚴重地區」，這次在第18條明文入法。和過去一樣是按地方提出的防制計畫、專案來補助的機制，不過空污嚴重的地區，將享有加權加重的優待。縣市空污基金管理會的組成也在這次修法有更動，環保團體代表的名額從不得低於1/9提高到1/6。

環署在第53條對排放有害空污物超標1000倍者，提出刑罰，若情節重大，更要處五年以下有期徒刑、併科20萬以上、1500元以上罰金。造成死亡、重傷更有3000萬、2000萬與最重無期徒刑等重罰。此重罰遭部分立委以「極刑」來稱，認為不符比例。雖然詹順貴解釋，這次針對「故意犯」才有如此加重，不過討論過後仍無共識，遭到保留。相關文章違章工廠怎麼辦？管理輔導法該修否？經濟部八問八答表立場 2018/04/13 礦業修法僵「原民同意」溯及既往高志鵬諾再凍結展限案 2018/04/10 舊礦展限是否溯及既往仍僵持礦業法修法多保留 2018/04/09 空污法逐條審朝野多支持刪「會同經濟部」經部仍抗拒 2018/03/29 場內外關注深澳案空污法實質逐條討論待明天 2018/03/28 210723 [nothing_1] 農地工廠輔導期限將屆立委促快解決問題 2018/03/27 議案法律台灣新聞空污法作者賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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