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5月 08, 2019

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商品訊息簡述:

管仁健觀點》不只媒體自律失能 NCC更無恥無能

[新頭殼newtalk] 民進黨完全執政的這3年，最可悲也最可笑的一件事，就是自戒嚴時代起，喊了幾十年的「獨立」，完全執政後，一堆整天高喊「獨立」的老老少少，仍然狗吠火車的持續在喊。

受限於台灣地理位置的敏感性，加上詭譎多變的國際大環境，能不能真的獨立？能不能言行一致？老實說也無須苛責那些只會出一張嘴的政客，換哪一個「神」上台也都一樣。

照《聖經•出埃及記》裡所述，上帝連降十災在埃及境內，最後一次甚至讓每一家的長子與首生的牲畜都暴斃，埃及境內哀哭遍野，法老才勉強同意讓摩西帶著200萬猶太人出埃及，但答應沒多久卻又反悔了，派了馬兵去追。最後上帝發怒了，分開紅海等猶太人剛過去，埃及的馬兵追上來時，紅海又合了起來，所有埃及的馬兵都被紅海淹沒，無一生還。

今天的美國就是上帝，祂要摩西率猶太人出埃及，猶太人才可以出埃及。1949到1971這22年，台灣人口僅中國百分之一，疆域更是千分之一；但老蔣這流亡政權卻代表中國，還是安理會裡具否決權的常任理事國，關鍵就是有美國這尊上帝。因此現在大家就跟摩西一樣，只能耐心靜候上帝降十災給埃及，再分紅海讓猶太人經過。

但好笑的是在台灣這仙島，時機還沒到的獨立，有人整天高喊著要公投，要立法；但法律上已明定的獨立機關，像是法院、中選會，尤其是NCC，卻又是歷次民調裡公信力最低，也是民怨最多的機構。

國民黨執政時，這些機構雖惹民怨，卻是忠實的鷹犬，對執政者而言仍有其功能；但民進黨有了總統，還有了國會席次裡的絕對多數，卻養老鼠咬布袋，找些尸位素餐的米蟲，填滿這些美其名為「獨立」的機關。

聾了？瞎了？還是又聾又瞎？

2019年3月18日《三立新聞》報導〈媒體自律失能！NCC主委承認：韓國瑜佔中天新聞的一半〉：

「上週末的立委補選落幕，但選舉期間，假消息漫天亂飛，政院長蘇貞昌在昨（17日）發怒用力批獨立機關國家通訊傳播委員會（NCC），『誰都管不到它，它也什麼都不管』，批NCC縱容假消息。

蘇貞昌動怒後，主委詹婷怡在今（18日）到立法院備詢前受訪時表示，媒體受法律、他律應協助自律，以提升媒體公信力，都應該要再予以強化。但現在很多狀況是媒體自律失能，無法完全發揮效用。詹婷怡表示，未來把自律失能強化，才是目前要努力的方向。

民進黨立委鄭寶清質問，先前立委陳明文指出，從3月4日至10日，中天新聞有非常多和高雄市長韓國瑜有關的新聞，占的比例極高。鄭寶清質問，韓國瑜占的比例到底有多少？詹先是提及其他，後鄭寶清再詢問一次後，回『差不多一半』。……」

媒體有既定的政治立場，因此在新聞的處理上，不可能會有什麼真正絕對的中立客觀，這是我等鄉民都具備的常識。所以NCC要管不管，鄉民也不須細究了。即使特定媒體刻意製造的「假新聞」，明知已非事實仍不下架，NCC堅持這是「新聞自由」，無法可管，鄉民也能忍。

但鄉民無法理解的是，像中出新聞台這樣，明顯的每節新聞裡都在宣傳那個很像神的賊禿，姑且不論其播報內容是怎樣的垃圾？怎樣的噁心？這家號稱是新聞台的宗教台，連最基本的播報單一特定政客的時間比例都如此偏頗，請問NCC這個廢物單位，究竟你們是聾了？還是瞎了？或者是又聾又瞎？

「恥度」異於常人的獨立機關主委

電視不同於報章雜誌，頻道是有限資源，如何分配安排，不能任由電視台與系統台私相授受，國家公權力可介入也應介入。今天大多數鄉民無分政治立場，若都認定中出電視台在報導神禿這一人的新聞上，連時間分配都如此偏頗，為何不能將這家新聞台，改編到宗教台或購物台的群組？

但是很明顯的是今日台灣政壇，就是武大郎玩夜貓子，什麼人就玩什麼鳥。有馬英文或蔡英九這樣永遠自我感覺良好的總統，自然也會有詹婷怡這種「恥度」異於常人的獨立機關主委。

2019年3月18日《新頭殼》報導〈假新聞氾濫立委輪番砲轟NCC：沒有作為！〉：

「立委鄭寶清在質詢時表示，他從去年10月就提醒NCC要處理假新聞，至今快半年了，但NCC仍沒有作為，更直指包括日本關西機場、蔡總統坐裝甲車勘災等假新聞都沒有處理，……

立委林俊憲表示，假新聞氾濫，民眾對NCC強烈不滿，猶如政府沒有處理假新聞，他痛批詹婷怡『當這個主委有什麼意義！即便NCC是獨立機關，但還是內閣之一，總統對NCC不滿，行政院長、立委也都對NCC不滿，當這個主委要幹麻？大家最大不滿就是NCC不作為，如果大家都覺得妳不適任，自己要不要考慮辭職？我如果是妳，我就辭職，好好思考一下』。……

詹婷怡則回應，各界的聲音NCC都有聽見，如何在法定的要件下，強化程序發揮效用，並提升媒體公信力，NCC會持續努力。……」

同一日《新頭殼》也報導〈NCC遭轟！「覺得自己有做事嗎？」詹婷怡：外界來評斷〉

「……有媒體問到詹婷怡『覺得自己有做事嗎？』她回應『這部分由外界來評斷，每個禮拜的委員會我們都有相關工作在推動，在法律範圍內如何讓法律規定的程序極大化、落實到最有效的方式進行，都是我們在努力的方向』。……」

還要繼續放任這家宗教台多久？

NCC為什麼會像去年1124大選時的中選會，如此讓鄉民厭惡，關鍵就是這些號稱是「獨立」機關的主委，主負責招開會議，去拿不出作法。這已經不是失能，根本就是無能。至於是不是無恥？那也就跟主委說的一樣，「外界來評斷」。

NCC每星期都開一次會，只能證明你們很勤於開會，但不代表你們有做事。每月花這麼多公帑，養這些只會每7天來開一次會的委員，比本魯養的流浪狗都不如吧？依本魯的財力與精力，一天就能讓牠們開7次會。

2019年3月15日〈能混就混？媒體壟斷草案卡住黃國昌嗆NCC主委下台〉

「針對2016年就提出的《媒體壟斷防止暨多元維護法》草案迄今，NCC還是未將法案送到立法院審議，時代力量立委黃國昌今日痛批NCC主委詹婷怡『能拖就拖、能混就混』，他要求『詹婷怡主委知所進退下台，當然可以選擇戀棧，我也可以表達我的憤怒與遺憾。』

時代力量立委黃國昌在臉書發文表示，2012年到2013年的反媒體壟斷運動，掀起一波社會呼籲媒體改革的浪潮。宥於當時NCC與立法院的結構，雖然擋下了旺中併購的企圖，卻未能完成法制化的變革。

他說，2016年蔡政府提名新任NCC委員時，讓人充滿期待；時代力量也舉辦了公聽會、結合了學者專家與公民團體的意見，在第一會期提出《媒體壟斷防止暨多元維護法》草案。……

黃說，沒想到，詹主委接下來竟上演「能拖就拖、能混就混」的戲碼。剛開始被問到此議題，詹主委先是承諾法案會立即送來立法院。後來跳票了，就開始胡扯各式各樣的藉口，一再拖延。……2019年3月的今天，NCC還是沒有將法案送來立法院，也因此其他所有相關提案，從來沒有被召委排審過。

他曾數度私下探詢數位參與NCC草擬法案的委員，得到的答案一致是：「主委在拖。」……他強調，退一萬步來說，如果NCC主委認為《媒體壟斷防止暨多元維護法》不再重要，那請告訴大家：對於她所認為重要的問題，NCC到底做了什麼？提出了什麼改革法案？……」

面對中出新聞台對特定政客的新聞報導，連最基本的時間比例都如此偏頗，請NCC這些只會開會的委員告訴鄉民，這麼客觀的時間比例都不願遵守，你們這些尸位素餐的東東，還要繼續放任這家宗教台多久？這不只是媒體自律失能，而是NCC太無恥無能。

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教部檢舉學生轉校方立委憂秋後算賬

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對高雄醫學大學日前爆出董事會黑箱遴選校長，有學生向教育部檢舉董事會違法。時代力量立委洪慈庸23日在立法院質詢時踢爆，檢舉學生名單竟遭高教司轉給董事會，學生恐遭秋後算帳。對此高教司長李彥儀解釋，當時用意只是要讓董事會了解，學校有許多學生向教育部陳情，也有要求校方不得對學生進行秋後算帳。但洪慈庸仍相當不滿，「學生是向教育部陳情，希望主持公道，不是向學校陳情。」

大學校長遴選爭議頻傳，高雄醫學大學校方與董事會也為了校長遴選互槓。高醫大校長劉景寬任期將在6月30日結束，日前由董事會選出現任交通大學生物科技學院院長鐘育志為下任校長後，卻遭校友會與高醫大學生向教育部檢舉，認為董事資格有疑慮，因此遴選程序不合法。

時代力量立委洪慈庸23日在立法院質詢時踢爆，日前高醫大學生向高教司檢舉該校董事會黑箱遴選校長一事，高教司竟將檢舉學生名單完整的轉給董事會，她詢問教育部長吳茂昆，「你覺得合理嗎？」對此吳茂昆僅回應，高醫董事會的爭議目前僅從報章報導初步了解，但洩露名單一事「應該是不合理」。

高教司長李彥儀在旁解釋，當時用意只是要讓董事會了解，學校有那麼多學生向教育部陳情，而不是只有少數，「以往教育部也都會將陳情資料轉知給學校，由於高醫大的爭議涉及校內董事會和學校運作的細節，才會將檢舉資料轉交給董事會，教育部也已請他們妥善處理。」

李彥儀強調，「函文時已清楚說明，董事會應基於行政保密原則，不得對學生進行秋後算帳的行為，」如果學校真的對檢舉學生有秋後算賬的行為，學生可向教育部提出，教育部將會介入處理。

「妳覺得董事會可能照做嗎？」對於李彥儀的解釋，洪慈庸仍無法接受，她認為學生和董事會的關係已經是不對等，教育部不應把檢舉名單轉給董事會，否則如何確保學生權益受到保障？洪慈庸強調，「學生是向教育部陳情，不是向學校陳情，教育部洩露檢舉名單的行為真令人匪夷所思。」

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